Institut des Hautes Etudes de l'Amérique latine
Centre de recherche et de documentation sur les Amériques

Pinochet s'en va... : la transition démocratique au Chili : 1988-1994

Auteur(s): 
Bruno Patino
Editeur: 
IHEAL Éditions
Année d'édition: 
2000
Collection: 
Collection Travaux et mémoires
Présentation: 

Le Chili qui est apparu au travers de l'arrestation du général Pinochet, le 16 octobre 1998, à Londres, n'est pas un pays simple. Ce n'est pas pour autant un pays incompréhensible. Il est le résultat d'une période particulière : celle de la transition à la démocratie, commencée en 1988, et qui s'achève en mars 1994. L’étude de la période de transition à la démocratie revêt une importance singulière en ceci qu'elle impose de comprendre la nature du régime qui la précède, le régime militaire, et qu'elle permet de saisir la nature du régime qui lui succède, la nouvelle démocratie chilienne. Le régime militaire du général Pinochet a été triple : répressif, personnel, mais également révolutionnaire, par la construction d'un régime jusque-là inconnu au Chili. Le plébiscite du 5 octobre 1988 devait constituer« le second étage de la fusée» de l'institutionnalisation politique de la dictature : il provoquera le basculement vers la démocratie. Ce moment crucial de l'histoire moderne chilienne amorce la lecture historique de la période Pinochet, tout en ouvrant les perspectives d'un régime démocratisé. Fondé sur la négociation et le consensus, il a permis un changement du régime, et non un changement de régime. La transition négociée à la chilienne est présentée ici à travers ses détails, et donc ses techniques institutionnelles, juridiques ou politiques, dans un ouvrage de recherche nourri d'enquêtes directes auprès des acteurs de la période - à commencer par des entretiens avec le général Pinochet et les acteurs de la transition.

Sommaire: 
AVANT-PROPOS
par le professeur Georges Couffignal
 
PREFACE
 
I. ÉVOLUTION DANS LA REVOLUTION : LA REVOLUTION INACHEVEE D’AUGUSTO PINOCHET
• La révolution pinochétiste
• Le messianisme militaire : la dépolitisation
• Le modèle de développement : desétatisation et internationalisation
• De l'application doctrinaire du modèle à l'application pragmatique
• Le projet politique : installation, dépersonnalisation et démilitarisation
• La difficile institutionnalisation politique de la révolution pinochétiste
• La crise de légitimité du modèle politique
• Paradoxes et Incertitude
 
II. DE LA REVOLTE A LA CONCERTACION : L’EVOLUTION DE L’OPPOSITION AU REGIME MILITAIRE
• La reconstruction des partis
• Les socialismes
• La stratégie insurrectionnelle et l'ouverture avortée
• La « doctrine Aylwin » et la Concertación 
• Les attentes du peuple chilien
 
III. PINOCHET EN CAMPAGNE : LE PLEBISCITE DU 5 OCTOBRE 1988
• Le déroulement de la campagne
• Les stratégies post-plébiscitaires et l'élection de Patricio Aylwin
• Vers la transition à la démocratie
 
IV. L’ECONOMIE DU CONSENSUS
 
V. AU CÅ’UR DE LA TRANSITION : LES NEGOCIATIONS CONSTITUTIONNELLES
• L'intérêt à la réforme de la Concertación : 1980-1989
• Intérêt de la négociation pour Renovación Nacional
• La durée du futur mandat présidentiel
• Les intérêts du gouvernement à la négociation
• Le déroulement des négociations
 
VI. LE SUCCES DES NEGOCIATIONS : UNE LIBERALISATION COMPLETE
• Les droits de la personne humaine
• Les articles de dépolitisation de la société
• Les mécanismes d'état d'exceptions « constitutionnels »
 
VII. LE SEMI-ECHEC DES NEGOCIATIONS : UN TRANSFERT DE POUVOIR INCOMPLET
• La réduction du présidentialisme
• La flexibilité de la constitution
• Le rôle des autorités non élues
• Le mode de scrutin
 
VIII. UNE DEMOCRATIE PARADOXALE : LE NOUVEAU REGIME CHILIEN
• L'échec de 1992
• Présidentialisme et gouvernabilité
• Du mouvement centripète au retour du mouvement centrifuge ?
 
IX. INCERTITUDE ET PUISSANCE : LA QUESTION DU POUVOIR MILITAIRE AVANT 1988
• Les forces armées et l'incertitude
• La politisation croissante des forces armées : 1960-1973
• De la politisation au « professionnalisme dénaturé » :1973-1988
• « Professionnalisme dénaturé » et personnalisation du pouvoir
• Le pouvoir absolu du général Pinochet
 
X. LA RETRAITE DE L’ARMEE : QUEL ROLE POUR LES MILITAIRES DANS LA FUTURE DEMOCRATIE ?
• Les dispositions constitutionnelles initiales
• La réintroduction de l'incertitude chez les militaires
• Les négociations sur le futur rôle des militaires
• Les négociations d'ordre constitutionnel
• L'autonomie de l'armée et la loi organique
• Nouvelle professionnalisation et autonomie renforcée
 
XI. LA VERITE POSSIBLE : LA TRANSITION DE LA DEMOCRATIE ET LES DROITS DE L’HOMME
• La priorité au possible
• La libération des prisonniers politiques
• La Commission Rettig et l'affirmation de la vérité
 
XII. LA JUSTICE IMPOSSIBLE : L’ECHEC DES DEMOCRATES
• La loi d'amnistie de 1978
• L'application de la loi par la jurisprudence
• Le mirage des solutions globales : l'échec de la loi Aylwin
• Le symbole en prison 
• La mémoire à construire
 
POSTFACE
REMERCIEMENTS
ISBN: 
978-2-907163-79-8
ISSN: 
0073-8298